“与法同行、护航未来”——落实未保条例大家谈⑤

开栏语

未成年人是国家的未来、民族的希望。关心未成年人的健康成长，是国家、社会、学校、家庭义不容辞的责任。为广大儿童的成长营造良好的社会环境，需要上下同心、齐抓共管、共同关爱，切实保证让每个孩子健康、快乐成长。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对未成年人保护工作多次作出重要指示批示和决策部署，对完善未成年人保护相关法律制度、改进未成年人保护工作，提出明确要求。2024年5月30日，全面修订的《河南省未成年人保护条例》（以下简称未保条例）经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议审议通过，自2024年9月1日起施行。为深入学习宣传新修订的未保条例，市政府妇儿工委办公室组织各有关单位开展“与法同行、护航未来”——落实未保条例大家谈活动，充分发挥各成员单位作用，进一步完善未成年人保护工作体系，在全社会营造关爱保护未成年人健康成长的浓厚氛围，推动未成年人保护工作走深走实。

以《条例》为指引关爱困境未成年人

        焦作市民政局

         2024年9月1日，新修订的《河南省未成年人保护条例》（以下简称条例）将正式实施，在“特殊保护”一章中，明确规定，我省对孤儿、残疾未成年人、困难家庭未成年人、事实无人抚养未成年人等困境未成年人和留守未成年人实行特殊保护。焦作市民政局将以《条例》为指引，坚持“儿童利益最大化”的工作原则，持续做好困境未成年人关爱保护工作，推动《条例》落实、落细。

         一是兜牢基本生活保障。健全孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补贴标准自然增长机制，不断提高孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童群体覆盖范围和保障水平。强化困境儿童分类保障，深入实施“孤儿医疗康复·明天计划”项目，进一步加强对孤弃儿童医疗、康复专项救助，大力实施“福彩圆梦·孤儿助学”和事实无人抚养儿童助学项目，实现儿童福利制度由“补缺型”向“适度普惠型”转变。

         二是推动机构优化提质。积极开展“儿童福利机构精准化管理、精细化服务质量提升”行动，进一步规范机构内部管理、养育服务、医疗救治、离院安置等工作，推动区域性儿童福利机构“养、治、教、康和社会工作”一体化发展。不断提升残疾儿童康复服务供给能力，探索建立儿童福利机构面向社会残疾儿童开展委托照料、养育辅导、康复训练等服务体系，实现困境儿童群体共享改革发展成果。

         三是创新关爱服务模式。坚持“基础+特色” 融合发展的工作思路，聚焦困境儿童日益增长的多样化需求，在做好日常的家庭巡访、动态管理、摸底排查等关爱服务的基础上，重点加强对困境儿童家庭监护责任落实的督促指导，建立风险排查和干预机制，加强心理健康关爱和安全、法治教育宣传，为困境儿童健康成长创造温暖成长环境，不断增强儿童获得感、幸福感、安全感。

         四是建强关爱保护队伍。选优配强乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任，持续开展政策技能培训，不断提高其专业化、职业化水平，通过购买服务、政策孵化等创新工作举措，鼓励、支持社会力量参与儿童福利关爱服务，充分发挥专业社会组织和社会工作者力量，为儿童提供精准化、专业化、个性化服务，将党和政府的温暖传递到每一位困境儿童身边。